Как не стать нарушителем земельного законодательства?

Рано или поздно каждый из нас сталкивается с вопросом земельных отношений. Как правило, они возникают когда граждане решают вопросы распоряжения, владения и пользования землёй. Количество собственников земельных участков с каждым годом неуклонно растёт, как и спектр действий, совершаемых с этим уникальным ресурсом. Земля рассматривается и как объект недвижимости, и вместе с этим как природный ресурс; она может выступать как объект хозяйствования, а в ряде случаев и как основное средство производства.

Многие собственники, владельцы, арендаторы земельных участков не знают о существовании в стране органа государственного земельного надзора.

В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 года № 1 основным государственным органом, уполномоченным на осуществление государственного земельного надзора на всех категориях земель и на всей территории Российской Федерации является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). На территории Брянской области соответствующие полномочия осуществляют государственные инспекторы по использованию и охране земель Управления Росреестра по Брянской области и его территориальных отделов, имеющихся в каждом районе области. Именно специалистам отдела уже во время проверок приходится объяснять, что получив права на земельный участок граждане приобрели и обязанности. Это регламентировано Земельным кодексом Российской Федерации. Статья 26 указанного Кодекса гласит: «Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ. Необходимо подчеркнуть , что и выданные райархитектурой района, райкомземом Государственные акты , Свидетельства на право собственности (владения, пользования) на землю образца 1992 года, образца 1993 года (белые, розовые) в настоящее время сохраняют свою юридическую силу.

Таким образом, использование земельного участка без этих документов является деянием, за которое предусмотрена административная ответственность по статье 7.1 КоАП РФ – «Самовольное занятие земельного участка». Под самовольным занятием земельного участка или его части понимается использование земельного участка лицом, которому данный участок в установленном законом порядке не предоставлялся уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления, и у этого лица отсутствуют соответствующие документы на земельный участок. Это касается также и случаев самовольного изменения установленных границ и площади земельного участка, в результате чего изменилось его местоположение.

Необходимо отметить, что приобретение права на землю ограничено границами земельного участка, за пределы которого данное право не распространяется. Часто граждане и юридические лица считают, что имея право собственности на свой земельный участок они могут выходить за его пределы, если земля рядом ни кем не используется. Однако не всё так просто. При желании расширить свое землепользование необходимо сначала оформить право на дополнительный земельный участок и только потом можно будет приступать к его освоению.В соответствии со ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае: 1. Если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1,0 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц (а также на индивидуальных предпринимателей) - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае : 2. Если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. За границы участка – ни ногой!

Ещё одним из основных выявляемых на территории района нарушений вида разрешенного использования земельного участка является использование участка предоставленного гражданину «для индивидуального жилищного строительства» под размещение на нем магазинов, кафе, автомоек, шиномонтажа и других объектов, не связанных с жилищным строительством.Согласно требованиям ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и соблюдать требования градостроительных регламентов, в соответствии с которыми устанавливается вид разрешенного использования того или иного земельного участка. Целевое назначение и вид разрешенного использование земельного участка указываются в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах при предоставлении данного участка соответствующему лицу. Использование земельного участка не в соответствии с установленным для него целевым назначением и видом разрешенного использования является грубым нарушением земельного законодательства, влекущим, также, административную ответственность.В соответствии с частью 1 ст.8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием влечет наложение административного штрафа в случае: 1. Если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1,0 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2,0 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае: 2. Если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Земельный участок не используется или используется с нарушениями .

Земельный участок может быть изъят у собственника, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для этих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. В соответствии с частью 3 ст.8.8 КоАП РФ неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом влечет наложение административного штрафа в случае: 1.Если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1,0 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2,0 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 3,0 до 5,0 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае: 2.Если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Земельный участок может быть изъят у собственника, если участок используется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки, а также в соответствии с часть.2 статья 8.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей; на должностных лиц - от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 2,0 до 10,0 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей.

При этом, в случае выявления при проведении проверки нарушения земельного законодательства, помимо привлечения виновного лица к вышеуказанной административной ответственности, нарушителю выдается предписание об устранении нарушения, с указанием срока устранения выявленного нарушения. Невыполнение предписания в установленный срок, в соответствии с частями 25, 26 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в зависимости от того, сколько раз в течение года совершено данное нарушение, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц (а также на индивидуальных предпринимателей) - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

КоАП  РФ предусматривает ответственность за неуплату в срок административного штрафа. В соответствии с частью 1 ст.20.25 санкция за такое правонарушение - административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15  суток, либо обязательные работы на срок до 15  часов.

Основными нарушениями земельного законодательства выявленными госземинспекторами по Карачевскому району за 2016 год являются:

- нарушения, связанные с использованием земельных участков без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю (статья 7.1 КоАП РФ) ;

- использование земельных участков не по целевому назначению и (или) разрешенным использованием (ч.1 ст.8.8 КоАП РФ);

Зам.главного государственного инспектора

по использованию и охране земель

по Карачевскому району                 Исаков А.И.

Social Like

Последние новости Брянской области по теме:
Как не стать нарушителем земельного законодательства?

- Брянск
В мае 2017 года специалисты Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям провели внеплановую проверка выданного ранее предписания в отношении собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения,
16:00 05.09.2017 Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Как не стать нарушителем земельного законодательства? - Карачев
Рано или поздно каждый из нас сталкивается с вопросом земельных отношений.
15:06 05.09.2017 Заря
 
По теме
ки.jpg - Администрация Красногорского района Филиал Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Брянской области на постоянной основе проводит мероприятия по снижению количества решений о приостановлениях и отказах при проведении кадастрового учета,
13.09.2017
Филиал Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Брянской области на постоянной основе проводит мероприятия по снижению количества решений о приостановлениях и отказах при проведении кадастрового учета,
12.09.2017
Собственнику выданы новые предписания об устранении нарушений земельного законодательства - Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору В июне 2017 года специалистами Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям была проведена внеплановая выездная проверка выданных ранее предписаний в отношении собственника двух земельных участков сельс
11.09.2017
 
Брянская прокуратура требует запретить добычу песка в Радице-Крыловке - БрянскToday.Ru Иск к фирме-арендатору земли находится на рассмотрении в суде Мы уже не раз рассказывали о том, что в брянском посёлке Радица-Крыловка разгорелись нешуточные страсти вокруг местного озера.
06.09.2017
В Брянской области на бесплатную землю претендуют более 5 тысяч многодетных семей - Газета Брянские новости В Брянской области более восьми с половиной тысяч многодетных семей обратились к властям с просьбой о предоставлении им по региональному закону бесплатных земельных участков.
05.09.2017
 
За невыполнение предписания надзорного органа собственникам зарастающих в Сафоновском районе земель придется заплатить штраф - Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору В мае 2017 года специалистами Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям были проведены проверки выданных ранее предписаний в отношении 2-х собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения.
04.09.2017
Штраф за не использование сельскохозяйственной земли по назначению - Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору В мае 2017 года специалистами Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям были проведены внеплановые выездные проверки выданных ранее предписаний в отношении собственника земельных участков сельскохозя
22.08.2017
 
Собственнику зарастающих земель сельскохозяйственного назначения, не выполнившему предписание надзорного органа, все же придется заплатить штраф - Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору В мае т.г. специалистами Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям была проведена повторная внеплановая проверка ранее выданных предписаний в отношении собственника 2-х земельных участков сельскохозя
18.08.2017
Информация доводится до землепользователей в целях предупреждения подобных нарушений впредь - Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Ранее, житель Курской области, имеющий в собственности   более 62 га сельскохозяйственных земель в Карачевском районе Брянской области,
17.08.2017
Брянская полиция стала каждый день задерживать и опечатывать автомобили. Накануне «Брянские новости»  сообщили о том, что полиция задержала «Мерседес» со странными номерами.
22.07.2018 Газета Брянские новости
Брянская детская школа искусств имени Татьяны Николаевой получила новые музыкальные инструменты - Газета Восход Тромбон, саксофоны, эфониумы и другие музыкальные  и другие инструменты получила Брянская детская школа искусств имени Татьяны Николаевой, сообщает РИА «Стрела» .
22.07.2018 Газета Восход
Мероприятия пройдут на площадке по ул. Красная площадь. 21 июля в 10.30 состоится спортивный праздник «Семейный марафон», 28 июля в 10.00 откроется тематическая выставка «Моё Отечество».
22.07.2018 Маяк
В этом году он носит название «ДоброСМИ». Медиафорум  приурочен к году добровольца и волонтера, которым объявлен 2018 год Президентом России Владимиром Путиным.
20.07.2018 Пламя Труда
Совместная акция районной газеты «Пламя труда» и Дятьковской центральной библиотеки, посвященная творчеству знаменитого поэта-шестидесятника Евгения Евтушенко, проходила в зале массовых мероприятий.
19.07.2018 Пламя Труда
Международных день шахмат новозыбковские шахматисты отметят н межрайонном турнире, на который отправились сегодня.
22.07.2018 Маяк
Почетное второе место заняли на всероссийских соревнованиях юнармейцы Брянского региона - Газета Восход В Московском парке «Патриот» завершились молодежные игры.   Во всероссийском финале Военно-спортивной игры «Победа», принимали участие девушки и юноши нашей Брянской области — победители региональных соревнований «Орленок»,
22.07.2018 Газета Восход
Сотрудники брянской таможни, обеспечивающие безопасность стадиона «Спартак» во время всемирных футбольных матчей, обследующие грузы и транспорт, прибывающие туда, получили благодарность FIFA, за то,
21.07.2018 Рассвет
Президент России рассказал о  пенсионной реформе - Газета Восход Как сообщает « Брянский рабочий », комментируя выступление президента, ректор БГАУ, профессор, заслуженный работник сельского хозяйства Н. М. Белоус сказал, что Президент РФ подчеркнул,
22.07.2018 Газета Восход
48% брянцев в следующем году уйдут на пенсию «по-старому» - Российская Нива Как стало известно «Брянской учительской газете» , управление пенсионного фонда по Брянской области посчитало тех, кто при введении нового пенсионного законодательства пойдет на заслуженный отдых уже по-новому.
21.07.2018 Российская Нива