Новости города БезФормата.Ru
Карачев
Главные новости
 
Задать вопрос?

Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Важнейшим из направлений деятельности Минюста России и его территориальных органов является обеспечение единства правового пространства Российской Федерации. Одной из составных частей этой деятельности является государственная регистрация уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы.

Свой устав, разработанный, принятый и зарегистрированный в установленном законом порядке, обязано иметь каждое муниципальное образование. Устав муниципального образования занимает главное место среди других муниципальных нормативных правовых актов и является документом комплексного нормативного характера.

Как показывает практика государственной регистрации, наиболее часто допускаемыми органами местного самоуправления нарушениями является принятие уставов без учета изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003          № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), а также требований Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (далее - Федеральный закон № 97-ФЗ).

В части нарушения порядка принятия устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) следует отметить следующее.

Имеет место нарушение требований ч. 4 ст. 44 Федерального закона № 131-ФЗ, согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении. В ряде случаев вышеуказанный срок не соблюден.

Противоречия действующему законодательству заключаются в следующем.

Не учитываются положения федерального и регионального законодательства, в том числе в части:

изложения вопросов местного значения муниципального образования, а также полномочий по их решению;

изложения полного перечня оснований досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования;

изложения полномочий по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

установления порядка назначения и выплаты досрочно оформленной муниципальной пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

невозможности включения срока полномочий депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в стаж работы по специальности;

наличия (точного изложения) в уставе муниципального образования порядка официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;

соблюдения срока обнародования решения принятого на местном референдуме.

В ряде случаев документы для государственной регистрации предоставляются с нарушением положений действующего законодательства.

Устав и муниципальный правовой акт должны представляться с пронумерованными и прошитыми страницами,                                                                                                                                скрепленными              печатью

представительного органа муниципального образования.

В ряде случаев, в нарушение вышеуказанных положений Федерального закона № 97-ФЗ, Устав и муниципальный правовой акт скрепляются печатью администрации муниципального образования, документы подписываются не надлежащим должностным лицом.

Зачастую представляемые документы не соответствуют общим правилам оформления официальных документов: отсутствует адрес, телефон, реквизиты документа, нумерация листов. Содержание представленных документов в электронном виде не соответствует содержанию документов на бумажном носителе. Имеет место противоречие содержания одного из экземпляров документа другому.

Запись электронного носителя (дискета, CD-R) с текстами устава, муниципального правового акта и иных необходимых документов зачастую представляется в нечитаемом формате файлов, либо не представляется вовсе.

Основными причинами такой ситуации является, по мнению Управления, формальный подход к. приведению положений Устава в соответствие с действующим законодательством.

В заключение хотелось бы отметить, что наиболее значимые процессы по обеспечению жизнедеятельности муниципальных образований юридически оформляются муниципальными нормативными правовыми актами, которые не должны противоречить действующему законодательству, и, в том числе, уставу муниципального образования. Таким образом, от уровня проработки устава и своевременности внесения в него изменений в целях приведения в соответствие с действующим законодательством напрямую зависит социально-экономическая стабильность муниципального образования и эффективность деятельности его органов местного самоуправления.

Последние новости Брянской области по теме:
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области

Уставы – в рамках закона - Навля
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных
16:31 10.02.2017 Газета Наше время
Устав и муниципальный правовой акт - Дятьково
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
15:16 10.02.2017 Пламя Труда
Основные противоречия при регистрации уставов - Брасово
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству,       выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных       образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в      
13:15 10.02.2017 Газета Вестник
slide_1 - Газета Почепское слово
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Почеп
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
12:38 10.02.2017 Газета Почепское слово
К СВЕДЕНИЮ - Унеча
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных
12:11 10.02.2017 Унечская газета
Нажмите для просмотра в полном размере... - Брянская Учительская газета
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НЕ ДОЛЖНЫ ПРОТИВОРЕЧИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ - Брянск
   Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
12:10 10.02.2017 Брянская Учительская газета
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Карачев
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
11:15 10.02.2017 Заря
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Мглин
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
11:15 10.02.2017 Мглинские Вести
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Жирятинский край
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Жирятино
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
10:13 10.02.2017 Жирятинский край
О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ - Выгоничи
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
10:12 10.02.2017 Российская Нива
ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ЕДИНО - Сураж
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:16 10.02.2017 Газета Восход
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Рогнедино
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:15 10.02.2017 Новый Путь
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Комаричи
  Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:13 10.02.2017 Газета Верный путь
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Брянск
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
08:33 10.02.2017 Газета Деснянская правда
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, - Трубчевск
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
18:31 09.02.2017 Газета Земля Трубчевская
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Суземка
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
17:40 09.02.2017 Рассвет
Основные противоречия - Красная гора
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
17:32 09.02.2017 Красногорская Жизнь
Да будут окна новые в Выгоничской школе - Пламя ТрудаГлава администрации Выгоничского района Брянской области Ирина Швецова с рабочим визитом посетила Полужскую основную школу.
21.02.2018 Пламя Труда
Конкурс по подледной рыбалке пройдет в Стародубе - Пламя ТрудаЕжегодный конкурс для любителей зимней рыбалки состоится 24 февраля на озере по улице Фрунзе в Стародубе.
21.02.2018 Пламя Труда
Брянский инвалид открыл необычную мастерскую сувенирной продукции - БрянскToday.RuВ ней работают только люди с ограниченными возможностями В Брянской области увеличилось число инвалидов, которые хотели бы устроиться на работу.
21.02.2018 БрянскToday.Ru
Жителям Брянщины к 100-летию Армии областная филармония подготовила праздничный концерт - РассветДля жителей Брянщины 23 февраля в 17.00  в концертном зале «Дружба» пройдет праздничный концерт,
21.02.2018 Рассвет
Работник Брянскэнерго занял второе место в смотре-конкурсе уполномоченных по охране труда МРСК Центра - БрянскToday.RuНиколай Алексютин в минувшем году провел 85 проверок и выявил 76 нарушений Водитель Центрального участка службы механизации и транспорта филиала ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» Николай Алексютин занял второе место
21.02.2018 БрянскToday.Ru
В Брянске водитель Kia сбил на «зебре» 63-летнюю пенсионерку - Газета Брянские новостиВ Брянске на улице Красный Маяк под легковушку угодила 63-летняя женщина – о происшествии сообщили в городском отделе ГИБДД.
21.02.2018 Газета Брянские новости
Прокуратура Клинцовского района поддержала обвинение по уголовному делу в отношении учительницы одной из школ г. Клинцы.
21.02.2018 Прокуратура Брянской области
Жителей Брянщины ждут на концерт - Российская НиваЖдем Вас 23 февраля.в 17:00 в концертном зале «Дружба» состоится концерт,
21.02.2018 Российская Нива
Брянский губернатор пообещал завершить в 2018 году все долгострои - Газета Брянские новостиВ этом году все долгострои в области завершат, заявил на встрече с населением Дятьковского района брянский губернатор Александр Богомаз.
21.02.2018 Газета Брянские новости
Брянская дума рассмотрит карательный вопрос - Газета Брянские новостиИзменение закона об административных правонарушениях рассмотрит на заседании Брянская областная дума.
20.02.2018 Газета Брянские новости
По программе «Земский доктор» в Дятьковский район приехали 7 врачей - Газета Брянские новостиПо государственной программе «Земский доктор» в Дятьковский район Брянской области приехали 7 врачей, сообщил глава администрации Павел Валяев.
21.02.2018 Газета Брянские новости
Сегодня, 20 февраля  2018 года, Бежицкий районный суд г. Брянска вынес приговор по уголовному делу в отношении 28-летнего мастера водопроводной сети МУП «Брянский городской водоканал».
20.02.2018 Прокуратура Брянской области
У брянской коммерсантки Вольпер провалилась афера с недвижимостью - Газета Брянские новостиБрянская коммерсантка Оксана Вольпер, которую суд признал виновной в неуплате налогов, пыталась фиктивно распродать свою недвижимость.
21.02.2018 Газета Брянские новости
В Жуковке рабочий повредил органы деревообрабатывающим станком - БрянскToday.RuПроисшествие случилось на одном из местных предприятий    В Жуковке на предприятии индивидуального предпринимателя Самохина рабочий получил тяжёлую травму.
21.02.2018 БрянскToday.Ru
В Жуковке рабочий попал под станок и получил тяжёлую травму - Газета Брянские новости
В Жуковке рабочий попал под станок и получил тяжёлую травму
В брянском городе Жуковка сотрудник местного предприятия получил травму на производстве – об этом сообщили в областной инспекции труда.
Газета Брянские новости
Брянский водопроводчик получил полгода колонии за упавшего в люк малыша - Газета Брянские новости
Брянский водопроводчик получил полгода колонии за упавшего в люк малыша
В Брянске суд огласил приговор водопроводчику Брянского горводоканала, ответившему за халатность, из-за которой пострадал провалившийся в люк мальчик.
Газета Брянские новости
В Брянске мастера водоканала осудили за упавшего в колодец ребенка - Газета Брянские новости
В Брянске мастера водоканала осудили за упавшего в колодец ребенка
Бежицкий районный суд Брянска вынес приговор по уголовному делу 28-летнего мастера городского водоканала, которого признали виновным в том, что покалечился ребенок.
Газета Брянские новости
В Алешковичах Суземского района прошел концерт посвященный «Дню защитника Отечества» - Рассвет20 февраля Алешковичский Дом культуры встречал гостей на своей сцене. Жителей села Алешковичи с предстоящим праздником «День защитника Отечества» поздравили  участники художественной самодеятельности Суземского РДК:
21.02.2018 Рассвет
Юные продюсеры, сценаристы, операторы создадут свои фильмы в «Смене»! - Администрация областиС 18 февраля по 3 марта проходит уникальный творческий проект «Зимняя детская КиноАкадемия»!
21.02.2018 Администрация области
Жителей Брянщины ждут на концерт - Российская НиваЖдем Вас 23 февраля.в 17:00 в концертном зале «Дружба» состоится концерт,
21.02.2018 Российская Нива
Мы ушли из Афгана. Он из нас – никогда! - Пламя Труда
Мы ушли из Афгана. Он из нас – никогда!
  В Дятьковском историко-краеведческом музее к этой встрече готовились загодя.
Пламя Труда
«А ну-ка, парни!» в Дятькове - Пламя Труда
«А ну-ка, парни!» в Дятькове
В рамках месячника оборонно-массовой работы в Дятьковском районе проходят различные военно-патриотические мероприятия.
Пламя Труда
ПЕСНИ на ЦЫПОЧКАХ,  или нежнейший ЖАР ДУШИ Павла Фахртдинова - Пламя Труда
ПЕСНИ на ЦЫПОЧКАХ, или нежнейший ЖАР ДУШИ Павла Фахртдинова
У него своя, особая манера исполнения песен. Во время концерта он: то встаёт на цыпочки, словно ему высока стойка и он хочет дотянуться до микрофона.
Пламя Труда
В Клинцах прошел спортивный праздник «Папа, мама, я – спортивная семья!» - БрянскToday.RuУчастники соревновались и в способности логически мыслить В воскресенье, 18 февраля, в Клинцах прошел спортивный праздник «Папа, мама,
21.02.2018 БрянскToday.Ru
Брянского футболиста дисквалифицировали за участие в договорняках - Газета Брянские новостиБелорусская федерация футбола наказала брянского футболиста Алумону за участие в договорном матче.
21.02.2018 Газета Брянские новости
В Брянске на Мутном озере проведут морозный чемпионат моржей - Газета Брянские новостиВ Брянске пройдет чемпионат спорткомбината «Спартак» по зимнему спортивному плаванию.
21.02.2018 Газета Брянские новости
В Клинцах прошел спортивный семейный праздник - Российская Нива
В Клинцах прошел спортивный семейный праздник
18 февраля в клинцовском физкультурно-оздоровительном комплексе «Солнечный » прошел спортивный праздник «Папа, мама,
Российская Нива
Жеребьевка Кубка Брянской области по мини-футболу состоится 22 февраля - Рассвет
Жеребьевка Кубка Брянской области по мини-футболу состоится 22 февраля
22 февраля в 12.00 Брянская областная федерация футбола проведет жеребьевку Кубка Брянской области по мини-футболу среди мужчин сезон 2017-18 гг.
Рассвет
Брянский лыжник Александр Большунов рассказал «Известиям» о выступлении команды на Олимпиаде в Южной Корее - Газета Восход
Брянский лыжник Александр Большунов рассказал «Известиям» о выступлении команды на Олимпиаде в Южной Корее
Без сомнения, выступления наших лыжников на Олимпиаде в Корее вызвали у российских болельщиков бурю эмоций и восхищение молодыми спортсменами, которые боролись с маститыми лыжниками на равных.
Газета Восход
Да будут окна новые в Выгоничской школе - Пламя ТрудаГлава администрации Выгоничского района Брянской области Ирина Швецова с рабочим визитом посетила Полужскую основную школу.
21.02.2018 Пламя Труда
Конкурс по подледной рыбалке пройдет в Стародубе - Пламя ТрудаЕжегодный конкурс для любителей зимней рыбалки состоится 24 февраля на озере по улице Фрунзе в Стародубе.
21.02.2018 Пламя Труда
Брянский инвалид открыл необычную мастерскую сувенирной продукции - БрянскToday.RuВ ней работают только люди с ограниченными возможностями В Брянской области увеличилось число инвалидов, которые хотели бы устроиться на работу.
21.02.2018 БрянскToday.Ru
Жителям Брянщины к 100-летию Армии областная филармония подготовила праздничный концерт - РассветДля жителей Брянщины 23 февраля в 17.00  в концертном зале «Дружба» пройдет праздничный концерт,
21.02.2018 Рассвет
В Брянске водитель Kia сбил на «зебре» 63-летнюю пенсионерку - Газета Брянские новостиВ Брянске на улице Красный Маяк под легковушку угодила 63-летняя женщина – о происшествии сообщили в городском отделе ГИБДД.
21.02.2018 Газета Брянские новости