Новости города БезФормата.Ru
Карачев
Главные новости
 
Задать вопрос?

Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Важнейшим из направлений деятельности Минюста России и его территориальных органов является обеспечение единства правового пространства Российской Федерации. Одной из составных частей этой деятельности является государственная регистрация уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы.

Свой устав, разработанный, принятый и зарегистрированный в установленном законом порядке, обязано иметь каждое муниципальное образование. Устав муниципального образования занимает главное место среди других муниципальных нормативных правовых актов и является документом комплексного нормативного характера.

Как показывает практика государственной регистрации, наиболее часто допускаемыми органами местного самоуправления нарушениями является принятие уставов без учета изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003          № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), а также требований Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (далее - Федеральный закон № 97-ФЗ).

В части нарушения порядка принятия устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) следует отметить следующее.

Имеет место нарушение требований ч. 4 ст. 44 Федерального закона № 131-ФЗ, согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении. В ряде случаев вышеуказанный срок не соблюден.

Противоречия действующему законодательству заключаются в следующем.

Не учитываются положения федерального и регионального законодательства, в том числе в части:

изложения вопросов местного значения муниципального образования, а также полномочий по их решению;

изложения полного перечня оснований досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования;

изложения полномочий по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

установления порядка назначения и выплаты досрочно оформленной муниципальной пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

невозможности включения срока полномочий депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в стаж работы по специальности;

наличия (точного изложения) в уставе муниципального образования порядка официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;

соблюдения срока обнародования решения принятого на местном референдуме.

В ряде случаев документы для государственной регистрации предоставляются с нарушением положений действующего законодательства.

Устав и муниципальный правовой акт должны представляться с пронумерованными и прошитыми страницами,                                                                                                                                скрепленными              печатью

представительного органа муниципального образования.

В ряде случаев, в нарушение вышеуказанных положений Федерального закона № 97-ФЗ, Устав и муниципальный правовой акт скрепляются печатью администрации муниципального образования, документы подписываются не надлежащим должностным лицом.

Зачастую представляемые документы не соответствуют общим правилам оформления официальных документов: отсутствует адрес, телефон, реквизиты документа, нумерация листов. Содержание представленных документов в электронном виде не соответствует содержанию документов на бумажном носителе. Имеет место противоречие содержания одного из экземпляров документа другому.

Запись электронного носителя (дискета, CD-R) с текстами устава, муниципального правового акта и иных необходимых документов зачастую представляется в нечитаемом формате файлов, либо не представляется вовсе.

Основными причинами такой ситуации является, по мнению Управления, формальный подход к. приведению положений Устава в соответствие с действующим законодательством.

В заключение хотелось бы отметить, что наиболее значимые процессы по обеспечению жизнедеятельности муниципальных образований юридически оформляются муниципальными нормативными правовыми актами, которые не должны противоречить действующему законодательству, и, в том числе, уставу муниципального образования. Таким образом, от уровня проработки устава и своевременности внесения в него изменений в целях приведения в соответствие с действующим законодательством напрямую зависит социально-экономическая стабильность муниципального образования и эффективность деятельности его органов местного самоуправления.

Последние новости Брянской области по теме:
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области

Уставы – в рамках закона - Навля
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных
16:31 10.02.2017 Газета Наше время
Устав и муниципальный правовой акт - Дятьково
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
15:16 10.02.2017 Пламя Труда
Основные противоречия при регистрации уставов - Брасово
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству,       выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных       образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в      
13:15 10.02.2017 Газета Вестник
slide_1 - Газета Почепское слово
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Почеп
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
12:38 10.02.2017 Газета Почепское слово
К СВЕДЕНИЮ - Унеча
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных
12:11 10.02.2017 Унечская газета
Нажмите для просмотра в полном размере... - Брянская Учительская газета
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НЕ ДОЛЖНЫ ПРОТИВОРЕЧИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ - Брянск
   Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
12:10 10.02.2017 Брянская Учительская газета
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Карачев
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
11:15 10.02.2017 Заря
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Мглин
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
11:15 10.02.2017 Мглинские Вести
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Жирятинский край
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Жирятино
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
10:13 10.02.2017 Жирятинский край
О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ - Выгоничи
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
10:12 10.02.2017 Российская Нива
ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ЕДИНО - Сураж
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:16 10.02.2017 Газета Восход
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Рогнедино
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:15 10.02.2017 Новый Путь
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Комаричи
  Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:13 10.02.2017 Газета Верный путь
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Брянск
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
08:33 10.02.2017 Газета Деснянская правда
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, - Трубчевск
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
18:31 09.02.2017 Газета Земля Трубчевская
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Суземка
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
17:40 09.02.2017 Рассвет
Основные противоречия - Красная гора
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
17:32 09.02.2017 Красногорская Жизнь
Гибель утонувшего в Десне камерунца потрясла брянских студентов - Газета Брянские новостиСтудентов Брянского технического госуниверситета потрясла гибель утонувшего в Десне камерунца  Франка Со Канкеу, который был учащимся этого вуза и всеобщим любимцем.
21.07.2017 Газета Брянские новости
Против задержанного в брянской «Ленте» офицера Росгвардии возбудили дело - Газета Брянские новостиВозбуждено уголовное в отношении офицера Брянского управления Росгвардии, которого вчера задержали в гипермаркете «Ленте».
21.07.2017 Газета Брянские новости
В Брянске объявили о революции в схемах движения маршруток - БрянскToday.RuЧиновники утвердили важный транспортный документ  В Брянске утвердили Документ планирования регулярных перевозок.
21.07.2017 БрянскToday.Ru
Под Брянском из-за ДТП образовалась огромная пробка - БрянскToday.RuВ поселке Глинищево "Форд" не пропустил выезжавшую с обочины "Вольво" Информация об этом ДТП появилась в соцсети "ВКонтакте" в сообщество "Авто Брянск" .
21.07.2017 БрянскToday.Ru
В Брянске снова исчез 12-летний Коля Подольский - Газета Брянские новостиВ Бежицком районе Брянска в очередной раз пропал 12-летний Коля Подольский.
21.07.2017 Газета Брянские новости
В Супоневе под Брянском перевернулось такси - Газета Брянские новостиВ Супоневе Брянского района перевернулось такси «Лифан». ДТП произошло на перекрестке.
21.07.2017 Газета Брянские новости
Вступил в законную силу приговор Бежицкого районного суда г. Брянска от 24 мая 2017 года, которым теперь уже бывшая медицинская сестра в доме-интернате для престарелых и инвалидов Тамара Поленок осуждена по ч. 3 ст.
21.07.2017 Прокуратура Брянской области
21 remont Karachizh - ГТРКСегодня стало известно, что капитальный ремонт улицы Карачижской в Брянске переносится на более поздний срок.
21.07.2017 ГТРК
В Брянской области сделали ставку на новые технологии и не проиграли - Мглинские ВестиЧлен Совета Федерации ФС РФ от Брянской области Сергей Калашников дал интервью медиа-холдингу "Регионы России".
21.07.2017 Мглинские Вести
О возврате партии пищевого куриного яйца белорусскому отправителю - Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзоруВ ППУ «Красная Горка» 19 июля 2017 года Управлением Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям запрещен ввоз в Российскую Федерацию с территории Республики Беларусь 302400 штук пищевых куриных яиц производства О
21.07.2017 Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Александр Беглов: «Межрегиональный туристический продукт должен объединить территории ЦФО» - Администрация области21 июля Губернатор Александр Богомаз и председатель Брянской областной Думы Владимир Попков приняли участие в заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО Александре Беглове в Сергиевом Посаде.
21.07.2017 Администрация области
Против задержанного в брянской «Ленте» офицера Росгвардии возбудили дело - Газета Брянские новостиВозбуждено уголовное в отношении офицера Брянского управления Росгвардии, которого вчера задержали в гипермаркете «Ленте».
21.07.2017 Газета Брянские новости
В Супоневе под Брянском перевернулось такси - Газета Брянские новостиВ Супоневе Брянского района перевернулось такси «Лифан». ДТП произошло на перекрестке.
21.07.2017 Газета Брянские новости
JPG Файл - УМВД по Брянской областиОтмечено дальнейшее снижение в Брянской области уровня преступности и аварийности.
20.07.2017 УМВД по Брянской области
В Брянске снова исчез 12-летний Коля Подольский - Газета Брянские новости
В Брянске снова исчез 12-летний Коля Подольский
В Бежицком районе Брянска в очередной раз пропал 12-летний Коля Подольский.
Газета Брянские новости
Брянскую аферистку и лесника осудили за вырубку сосен на 2 миллиона - Газета Брянские новости
Брянскую аферистку и лесника осудили за вырубку сосен на 2 миллиона
Жительницу брянского города Клинцы и бывшего сотрудника Клинцовского лесничества районный суд признал виновными в незаконной вырубке леса в особо крупном размере.
Газета Брянские новости
Брянца оштрафовали на 20 тысяч за продажу шпионской техники - Газета Брянские новости
Брянца оштрафовали на 20 тысяч за продажу шпионской техники
Суд Брянска вынес приговор горожанину, ответившему за незаконное приобретение и сбыт шпионской техники.
Газета Брянские новости
ПОДГОТОВКА К «СВЕНСКОЙ ЯРМАРКЕ-2017» - Газета Деснянская правдаВ региональном Правительстве состоялось совещание, на котором обсудили подготовку культурной программы «Свенской ярмарки-2017», которая состоится 26 августа на Андреевском лугу.
21.07.2017 Газета Деснянская правда
21 teatr - ГТРКДевяносто третий театральный сезон откроется двумя премьерами: пластическим спектаклем "Любовное наваждение" и классической постановкой по произведению Александра Островского "Не в свои сани не садись".
21.07.2017 ГТРК
25 июля, в 16.00, в санатории «Снежка» при поддержке департамента культуры Брянской области,
21.07.2017 Администрация области
Дарите ромашки любимым - Газета Вестник
Дарите ромашки любимым
Интересным и веселым получился праздник села в деревне Городище 2-ое. Небольшой дворик у сельской администрации стараниями работников культуры был превращен в импровизированный зрительский зал и красочно украшенную сцену.
Газета Вестник
Установлен памятник святым Петру и Февронии - Мглинские Вести
Установлен памятник святым Петру и Февронии
В Сураже установлен памятник покровителям семьи и верности святым Петру и Февронии.
Мглинские Вести
Телезрители определили 5 лучших сериалов 2016 года - Газета Брянские новости
Телезрители определили 5 лучших сериалов 2016 года
Среди наших соотечественников можно найти довольно большое количество поклонников интересного кино.
Газета Брянские новости
«Без труда не выловишь и рыбку из пруда» - Брянская улица27 августа на базе отдыха «Новые Дарковичи» состоится открытый фестиваль по любительской ловле рыбы среди работающей молодёжи города Брянска «Без труда не выловишь и рыбку из пруда».
20.07.2017 Брянская улица
Брянские активисты ОНФ провели спортивные соревнования среди инвалидов-колясочников - ОНФ в Брянской областиРегиональное отделение Общероссийского народного фронта в Брянской области совместно со стрелковым клубом «Брянск» и Центром реабилитации инвалидов провело соревнования по стендовой стрельбе и дартсу среди лиц с поражени
20.07.2017 ОНФ в Брянской области
В Брянске объявили о революции в схемах движения маршруток - БрянскToday.RuЧиновники утвердили важный транспортный документ  В Брянске утвердили Документ планирования регулярных перевозок.
21.07.2017 БрянскToday.Ru
Брянцев будут заряжать в парке - Газета Брянские новости
Брянцев будут заряжать в парке
Власти Фокинского района Брянска пригласили горожан «зярядиться в парке!» Речь не о спиртном.
Газета Брянские новости
Брянцев пригласили на захватывающую рыбалку - Газета Брянские новости
Брянцев пригласили на захватывающую рыбалку
На брянской базе отдыха «Новые Дарковичи» пройдет фестиваль по любительской ловле рыбы.
Газета Брянские новости
Брянское «Динамо» и питерский клуб «Тосно» подпишут соглашение оптимизма - Газета Брянские новости
Брянское «Динамо» и питерский клуб «Тосно» подпишут соглашение оптимизма
В пятницу, 21 июля, будет подписано соглашение между футбольными клубами «Тосно» и брянским «Динамо».
Газета Брянские новости
Гибель утонувшего в Десне камерунца потрясла брянских студентов - Газета Брянские новостиСтудентов Брянского технического госуниверситета потрясла гибель утонувшего в Десне камерунца  Франка Со Канкеу, который был учащимся этого вуза и всеобщим любимцем.
21.07.2017 Газета Брянские новости
Против задержанного в брянской «Ленте» офицера Росгвардии возбудили дело - Газета Брянские новостиВозбуждено уголовное в отношении офицера Брянского управления Росгвардии, которого вчера задержали в гипермаркете «Ленте».
21.07.2017 Газета Брянские новости
В Брянске объявили о революции в схемах движения маршруток - БрянскToday.RuЧиновники утвердили важный транспортный документ  В Брянске утвердили Документ планирования регулярных перевозок.
21.07.2017 БрянскToday.Ru
Под Брянском из-за ДТП образовалась огромная пробка - БрянскToday.RuВ поселке Глинищево "Форд" не пропустил выезжавшую с обочины "Вольво" Информация об этом ДТП появилась в соцсети "ВКонтакте" в сообщество "Авто Брянск" .
21.07.2017 БрянскToday.Ru
В Супоневе под Брянском перевернулось такси - Газета Брянские новостиВ Супоневе Брянского района перевернулось такси «Лифан». ДТП произошло на перекрестке.
21.07.2017 Газета Брянские новости